解读“十四五”现代物流发展规划:未来,齐鲁大地河运送货“不是梦”
7月7日,山东省发展和改革委员会网站印发《山东省“十四五”现代物流发展规划》的通知,提出以“降本、增效、提质”为总目标,着力构建海陆空统筹、全方位拓展、多层级畅通、一体化协同的物流业发展新格局。
对既有全国“普惠”机遇、也有自己独特机遇的山东物流产业,山东提出诸多新思路加快构建新发展格局。
01,交通发展重中之重:山东将打造省内运河物流枢纽体系
都说物流业一头连接生产,一头连接消费,而这其中交通运输承担着最基础的载体工作。也正因此,“融合优化交通物流”位列山东“十四五”现代物流发展各项重点工作之首。
山东提出,发挥交通运输业在现代物流发展中的基础性作用,着力调整和优化全省交通运输结构,加强运输方式有效衔接,全面提升综合交通运输服务能力和运行效率。
山东还进一步提出具体事项,比如大力发展内河航运物流,打造省内运河物流枢纽体系;比如加快培育航空物流龙头企业,支持发展全货机运输;比如建立陆海港口合作发展机制,在沿黄城市布局建设50个内陆港,打造黄河流域对外开放的边界窗口和资源集聚平台,促进港口与黄河流域腹地一体化发展等。
从省内互联到省外共通,这一系列交通物流重点工程背后,是山东打造区域物流协同一体、融入国内物流大通道的决心和信心,同时更彰显出全省物流交通设施逐步完善的底气。
“十三五”以来,山东把重大基础设施建设作为全省八大发展战略和新旧动能转换重大工程三大支撑之一,各项建设取得重要突破。
全省铁路运营里程达7061公里,其中高速铁路通车里程2110公里,居全国第四位;公路通车里程达28.7万公里,公路密度每百平方公里183公里;沿海港口万吨级以上深水泊位340个,港口总通过能力达9.6亿吨,集装箱航线突破300条……可以说,综合交通体系的进一步完善,为全省物流业高质量发展奠定了坚实基础。
02,扶优做强制造业物流:加快产业链物流体系和供应链物流建设
在全力打造交通物流重点工程的同时,扶优做强制造业物流被提上全省现代物流发展的工作日程。
众所周知,山东是制造业大省,拥有全部41个工业大类,规上工业企业超2.6万家,在高端装备、新材料、新医药、新一代信息技术、高端化工等领域均位列全国前列。特别是新旧动能转换重大工程实施以来,山东坚决淘汰落后动能、培育壮大新动能,制造业规模实力显著增强。2020年全省“四新”经济增加值占生产总值比重突破30%,高新技术产业产值占工业总产值比重达到45%左右。此外,山东还拥有7个国首批战略性新兴产业集群,数量居全国首位。
在这样的基础上,如何让现代物流产业与制造业联动,实现协同发展,是对山东的一大考验,同时也是机遇之所在。
为此,山东提出扶优做强制造业物流,加快产业链物流体系和供应链物流建设,提升产业竞争新优势。同时依托“一群两心三圈”区域发展战略,结合生产力布局和产业特色,统筹陆海联动、内外联动、城乡联动,全力释放物流服务经济社会发展的综合效应。
具体到每个环节,山东提出开展“石化超市”运营试点,逐步发展形成平台化运营的石化产业供应链物流企业集群;鼓励汽车、工程装备等产业整车(机)龙头企业加快物流流程再造,建设形成保障生产和售后供应的零部件产业链物流系;建设以整车企业供应基地为核心的销售物流网络等等……把从细小处着眼,加快推动产业高质量发展的思路进一步落到实处。
03,加强农产品物流网络建设:加快物流业与现代农业融合发展
闪电新闻梳理发现,在推进重点领域物流网络建设方面,山东把鲜活农产品物流网络放在首位。
山东提出,加强农产品物流网络建设,加快物流业与现代农业融合发展,促进生鲜农产品依托物流服务网络实现规模生产、渠道扩张、品质提升和品牌建设,着力打造农产品新型供应链体系。
信号很明显,作为农业大省的山东将以现代物流产业发展为支点,撬动全省现代农业新发展。
这也与不久前中共中央、国务院发布关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见思路一脉相承。彼时《意见》提出,加快完善县乡村三级农村物流体系,改造提升农村寄递物流基础设施,深入推进电子商务进农村和农产品出村进城,推动城乡生产与消费有效对接。
如何推动城乡生产与消费实现有效对接?山东从健全农产品流通体系、提升冷链物流服务能力、发展名特优农产品物流三方面提出具体要求。
此项任务下,无论是加快推进济南市公益性农产品批发市场建设,还是加快推进电子商务进农村示范工程、到2025年优质邮乐购站点达到10000个,抑或是重点建设济南、青岛西海岸新区国家骨干冷链物流基地,皆是山东秉承“补短板、促融合、树品牌”的思路、着力打造农产品新型供应链体系的新举措。
更引人关注的是,在提出“十四五”现代物流发展目标的同时,山东也把优化发展环境、加大政府支持落到实处。无论是推动物流领域资质证照电子化和“一网通办”,还是放开新能源和清洁能源货运车辆的通行限制,抑或是鼓励利用有效载体和多种渠道整合盘活存量闲置土地资源用于物流用途,无不体现出其对于全省高质量发展的执着和勇毅。